中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员公共科目笔试《考试大纲》已公布，其中《申论》大纲分别对省级以上(含副省级)综合管理类职位和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的两类考试做出了扼要说明。与去年相比，一字不差。其中，《大纲》第三部分“作答要求”对申论考试的规定是：
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
对此，华政教育公务员考试网分别解读如下：
一、申论答题用钢笔好，还是用签字笔好？
可以用自己平日用得最顺手的钢笔，但笔芯不能太粗，以写出的字占据答题格子3/4左右为宜。根据我自己切身的考试经验，推荐使用笔芯为0.5的签字笔，注意笔杆要带有软皮套，并且粗细适合自己手握书写，如此，最大限度提高书写速度和字迹的工整清晰。
二、申论答案为什么要写在“答题卡的指定位置”？
申论阅卷是电子阅卷，电子照片只能扫描出给定答题格子内的内容，格子外的内容阅卷人是看不到的。因此，即使是在写完格子仍没有写完答案的情况下，也不必要徒劳地把补充内容写到给定格子外，还不如留出时间赶快做下一题。申论答题都是有字数限制的，这要求我们备考练习时一定要学会使用简洁的语言答题。
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